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GRAMONT-GABARDIE

La Zone de Gramont-Gabardie a connu, durant le dernier mandat de nombreux bouleversements. Il convient cependant de distinguer deux espaces très différents soumis à des contraintes très différentes.
La Zone de Gramont, fortement inscrite dans un processus d'urbanisation rapide, est marquée, à la fois, par la présence de la Station terminale de la ligne A du Métro et par la grande surface modernisée Auchan. Cette zone, couvrant 3 communes ( Toulouse - L'Union et Balma ) et impliquant le Grand Toulouse et le Conseil Général, a connu - et connaîtra - un très grand développement dans les années à venir.
La Zone de Gabardie est une sorte d'enclave presque rurale, rattrapée par l'urbanisation.

Le rôle d'un maire de Quartier est, le plus souvent, de s'adapter aux situations. C'est pourtant parfois difficile de passer d'un dossier de grande surface commerciale à la protection d'espaces verts encore sauvages. Chaque particularisme doit recevoir une réponse spécifique.

1. La Zone de Gramont.

- L'aménagement commercial de la Zone.

• L'arrivée du métro a entraîné un travail de transformation de la zone de Gramont en partenariat avec la Mairie de Balma, la Mairie de l'Union et la Communauté d'Agglomération du Grand Toulouse. Un élu, Jean-Daniel Cotonat, membre de la C.C.Q, a été plus largement chargé de gérer ce dossier. Il en a assumé la responsabilité en m'impliquant régulièrement dans le processus d'élaboration.
• Mon rôle aura été ici de porter la parole du Quartier lors des multiples réunions organisées dans l'élaboration de cette zone. Ma parfaite entente avec Jean-Daniel Cotonat m'a permis de suivre l'ensemble des dossiers concernant la ville de Toulouse.
• J'ai, en particulier, souhaité qu'une présentation des premières esquisses soit organisée dans la Mairie de Quartier de Roseraie au profit des habitants du Quartier 7. Cette exposition a eu lieu en 2005.
• L'idée dominante de ceux qui ont travaillé sur ce dossier - toutes collectivités confondues - a été de rechercher du qualitatif. A l'inverse des zones commerciales anciennes, des contraintes précises ont été imposées pour les constructions à venir.
  
  L'allure globale de la zone sera - je l'espère - de qualité.
  
  

Remarque: Dans d'autres parties de ce site je critique fortement l'équipe dirigée par Monsieur Cohen, Maire de Toulouse, ou les responsables de sa tendance politique. Sur le dossier de Gramont, je dois reconnaître que les collaborations avec les équipes du Maire de l'Union, Monsieur Beney, et avec celles du Maire de l'Union, Monsieur Fillola, auront été exemplaires. L'interêt commun a prévalu sur les logiques partisanes et, cela, pour le bien de tous.

- Le Terminus de la ligne A.
La Zone de Gramont était auparavant difficile d'accés. L'arrivée du Métro avec la prolongation de la ligne A a radicalement transformé cette situation avec désormais un accès rapide non seulement depuis le Quartier 7 mais aussi depuis d'autres Quartiers de la ville.

• La station de métro a été ouverte depuis le 20 décembre 2003. La progression des déplacements en transports en commun est très significative sur le secteur.
  
  
  
  
• La création d'un axe en site propre en connexion avec Balma et Quint-Fonsegrives a encore amélioré cette situation.
  
  
  
  
• Des études ont été réalisées pour mesurer le taux d’occupation des deux parkings du métro (Gramont et Argoulets) et envisager un agrandissement. Tisséo-SMTC a décidé le doublement des parkings de Gramont et de Jolimont ainsi qu’une extension des Argoulets.
  Les ouvrages de Gramont et des Argoulets ont été réalisés en 2007. Ils améliorent largement les capacités de ces sites avec - en outre - des possibilités de stationnement couvertes.

Les Parkings Gramont et Argoulets

- Les aménagements de l'entrée de ville.
J'ai souhaité que l'entrée de ville Gramont ne soit pas négligée comme cela a été le cas pour certaines entrées de ville (route d'Espagne).

• Une étude de faisabilité d’un Boulevard Est sur Balma avec maîtrise d’œuvre de la Communauté d’Agglomération du Grand Toulouse destiné à désenclaver la zone de Gramont a été réalisée en 2004. Sa réalisation est aujourd'hui entièrement finalisée.
• Le projet de réhabilitation d'entrée de ville a intégré de nouveaux espaces verts, des voiries rénovées, une architecture de qualité et des accès cycles protégés.
  
• Afin de marquer les différentes parties caractérisant l'entrée dans le Quartier et donc dans la ville, j'ai demandé au service des espaces verts de prévoir des successions d'espèces différentes. Sur Gramont, des palmiers ont été plantés.

- Le Quartier des Hauts de Gramont.
Ce quartier - pourtant situé à proximité des espaces commerciaux - est situé dans un lieu privilégié en retrait des axes fortement peuplés. Il comporte de nombreuses zones vertes.
Plusieurs actions ont été menées pour conserver cette qualité de vie malgré l'urbanisation en cours.

• La zone des « Hauts de Gramont » a conservé son caractère d’impasse pour éviter de devenir une voie de transit. Elle a été mise « en zone 30 » et des micro ronds points ont été créés dans certains carrefours.
  
• La rue Niepce a été rattachée aux Hauts de Gramont et séparée du chemin de Montredon pour des raisons de sécurité.
• Des espaces verts avec jeux d'enfants ont été mis en place.
  
• Une étude visant à conserver le caractère résidentiel du quartier a été lancée.
  
  

- Les Projets à suivre.
L'importance de la Zone suppose un aménagement étalé dans le temps. J'ai participé au lancement d'études sur de futurs projets non encore réalisés, soit:

• Prolongement du chemin de Gramont et raccordement sur l’avenue d’Atlanta.
  
• Création d'axes piétons/cycles permettant de connecter cette partie du quartier avec l’axe cycles/piétons des Argoulets.
  

2. La Zone de Gabardie.

Le secteur de Gabardie est très surprenant. On y trouve en effet un chemin presque rural dans sa configuration desservant des maisons souvent entourées de vastes terrains plantés. On y perd le sentiment de se trouver en milieu urbain.

- Le Chemin de Gabardie.

• Le chemin de Gabardie a été placé en zone 30 et la voie de la Zac de Gabardie a permis de détourner la circulation de transit (été 2004). Auparavant, le chemin subissait une circulation très pénalisante pour les riverains, en particulier de camions lourds. En rendant complexe le passage par le chemin de Gabardie et en orientant les voies vers la ZAC, l'objectif de détournement des flux a été atteint.
  
• Un projet de rénovation du chemin de Gabardie a été lancé dés 2005. Inscrit dans les projets de la CCQ, il a été reporté à 2009-2010 pour permettre à la Communauté d'Agglomération du Grand Toulouse de renouveler en préalable l'intégralité de l'assainissement. L'association de Quartier a été destinataire des possibilités de tracés et d'aménagement afin de commencer à faire des choix.

- La ZAC de Gabardie.

• La zone artisanale Gabardie est en cours de finition. Le soin porté par les entreprises à leur environnement est cependant très variable. Certaines ont fait de véritables efforts architecturaux et paysagers alors que d'autres ont véritablement bâclé leur installation.
• Les entreprises installées ont été relancées pour qu’elles assurent la plantation d’un « mur vert » de séparation avec les résidences du chemin de Gabardie comme prévu dans le cahier des charges de la ZAC. Des constats d’huissier ont été réalisés pour vérifier cette conformité.
• Les nouvelles entreprises sont soumises à de nouvelles règles plus contraignantes. Pour éviter ces retards d'exécution, elles doivent consigner une somme qui ne leur est rendue qu'après constat du respect du cahier des charges de la ZAC.
• Quelques problèmes spécifiques ont du être traités. Ainsi, par exemple, j'ai demandé à la Setomip responsable de la ZAC de faire effectuer des mesures de bruit et de dégagements de poussières. Ces mesures ont permis de contraindre une entreprise à faire réaliser des sas protecteurs.

- L'entreprise de traitement des déchets.

• La création d’une entreprise de traitement des déchets (Fournier métaux) est intervenue en 2006. Des contraintes environnementales lourdes ont été posées et un mur vert a été créé en séparation du nouvel équipement et des zones résidentielles (2008).
• Cette structure était auparavant installée au coeur du Quartier de Croix Daurade sur un site inadapté aux contraintes nouvelles de ce type d'activités. Les habitants du Chemin de Gabardie ont mal vécu cette installation craignant qu'elle génére des nuisances. Une pétition a été signée et j'ai organisé de multiples réunions de concertation.
• J'ai - de fait - été amené à surveiller la cahier des charges de cette société dans la mise en oeuvre de ce projet. Si le chantier a souvent été difficile (bruits nocturnes et enfouissements ) le résultat est aujourd'hui plus qu'acceptable.
• L'entreprise Fournier a pris la mesure des inquiétudes des riverains et les a reçu pour leur présenter le projet et leur permettre de le suivre dans sa mise en oeuvre. Elle a, en outre, mené une opération de mécénat en implantant une sculpture de Jean-Pierre Rives pour décorer le rond point reliant les voies du Quartier situé devant l'entreprise.
  
  
  

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Critique de l'équipe en place:
"Comme à son habitude le Conseiller Général du secteur a préféré "surfer" sur les mécontentements plutôt que de réfléchir à ce que peut être l'interêt général. Dans toutes les grandes villes ont trouve ce type d'équipements permettant de recycler les métaux et autres matériaux. Cela participe au développement durable. On ne peut s'engager dans cette voie sans accepter ce mode de traitement des résidus. Le choix du Site dans la partie Nord du Quartier à proximité de l'autoroute était logique.
Je regrette que Monsieur Mirassou n'ait pas fait une proposition de site. Comme pour la Caf de Jolimont, le relais de télévision de Bonhoure ou la déchetterie d'Atlanta, ses critiques n'ont été accompagnées d'aucune proposition alternative.
Pouvons-nous cependant nous passer de ce type d'équipements ?
Être responsable en politique, c'est aussi accepter de prendre des décisions impopulaires lorsque l'on est convaincu que cela va dans le sens de l'intérêt général. C'est hélas aussi le risque de perdre des élections mais peut être cela vaut il mieux que de perdre son âme !

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- La Zone verte de Gabardie.
Le secteur de Gabardie présente une caractéristique particulièrement intéressante. Sur deux de ses cotés ( Rocade et L'Union ), il présente de vastes espaces non aménagés pour une surface totale supérieure à 40 hectares.

• Coté Rocade, une étude en vue de la création d’un bassin destiné à réduire le risque de débordement de l’Hers a été lancée en 2006. Le chantier de creusement a été réalisé au Printemps 2007.
• Les espaces ainsi traités et la partie située coté l'Union devraient permettre l'installation d’une zone verte semi aménagée destinée à permettre des promenades dans un contexte plus proche de la campagne que des jardins publics urbains. Le coût prévisionnel est de 1,5 millions d'euros.
  Signalons qu'un projet de golf municipal a été étudié mais abandonné.
• Un projet d'installation d'une structure d'accueil d'enfants en plein air a été lancée au niveau su service des affaires sociales de la ville de Toulouse. En liaison avec Danièle Damin, Maire du Quartier de Croix Daurade-Borderouge, nous voulions mieux couvrir ainsi l'accueil des enfants des Quartiers Est.
  Ce projet est désormais de la responsabilité de la nouvelle équipe municipale.

- Les voies d'accés.
L'accés au quartier est particulièrement difficile. Coté Auchan-Gramont un passage sous la voie ferrée rend difficile le passage des camions. Coté l'Union la voirie est ancienne avec des fossés non comblés. Enfin, coté Boulevard d'Atlanta le chemin Vasseur était sous qualibré.

• Le choix de placer le Chemin de Gabardie en configuration "Zone 30" dans l'attente d'une réhabilitation lourde prévue pour 2009-2010 a permis de détourner le trafic vers la voie centrale de la Zac. Cette nouvelle voie baptisée Paule de Raymondis, large et bien aménagée a été plantée d'arbres adultes pour accentuer sa perspective. L'effet a été radical avec un effondrement de la circulation sur l'axe habité et une hausse régulière des flux sur la zone d'activité.
• La rue Vasseur, permettant une meilleure connexion de la ZAC et du chemin de Gabardie, a été requalibrée (mai 2005).
• Le chemin de Montredon est actuellement mal qualibré sur certaines de ses sections. Le projet de son requalibrage a été mis à l'étude en liaison avec la Mairie de l'Union, le chemin étant partagé entre les deux communes.
  

- Les nomades du Chemin Vasseur.
En bordure du chemin Vasseur, un petit campement de nomades s'est installé en 2004. Avec l'aide de la Police municipale, j'ai obtenu leur départ et j'ai immédiatement fait réaliser des aménagements rendant l'accés impossible (empierrages, creusement d'un fossé, plantations ). Cette situation ne s'est pas reproduite depuis sur ce site.

 

A TRAITER

b – La zone de Gabardie

Propositions :

• Implantation d’une zone verte dans la zone de Gabardie (en projet au niveau de la Communauté d’Agglomération du Grand Toulouse).

• Prise en compte des risques de crue et mise en protection (en cours de réalisation).

• Création d’une structure d’accueil pour activités d’enfants en plein air (en réflexion).